【新政】第十三條 個體工商戶可以自愿變更經(jīng)營者或者轉(zhuǎn)型為企業(yè)。

變更經(jīng)營者的，可以直接向市場主體登記機關(guān)申請辦理變更登記。涉及有關(guān)行政許可的，行政許可部門應(yīng)當(dāng)簡化手續(xù)，依法為個體工商戶提供便利。

個體工商戶變更經(jīng)營者或者轉(zhuǎn)型為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)結(jié)清依法應(yīng)繳納的稅款等，對原有債權(quán)債務(wù)作出妥善處理，不得損害他人的合法權(quán)益。

一、“個轉(zhuǎn)企”的意義

01、什么是“個轉(zhuǎn)企”

“個轉(zhuǎn)企”，即個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，是指個體工商戶以現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營條件為基礎(chǔ)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，申請設(shè)立登記為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司。

02、鼓勵“個轉(zhuǎn)企”對象

一是經(jīng)營規(guī)模較大或已登記為一般納稅人的個體工商戶。

二是規(guī)模較小但成長性良好的個體工商戶。

三是對具備登記為企業(yè)基本條件的新增個體工商戶，引導(dǎo)登記為企業(yè)。

四是其他有轉(zhuǎn)型升級意愿的個體工商戶。

03、“個轉(zhuǎn)企”五大優(yōu)勢

一是有利于降低經(jīng)營風(fēng)險。個體工商戶經(jīng)營風(fēng)險大，以個人財產(chǎn)或家庭產(chǎn)出承擔(dān)無限責(zé)任，而轉(zhuǎn)為公司制企業(yè)則會以股東出資額對公司承擔(dān)有限責(zé)任，法律風(fēng)險進一步降低。

二是有利于獲取資金。一方面，企業(yè)比個體工商戶更容易獲得銀行貸款，且貸款額度會有所增加;另一方面，企業(yè)可以吸引投資，通過多個股東或合伙人參與出資來增加資金投入，擴大經(jīng)營規(guī)模。

三是有利于拓展市場和發(fā)展空間。與個體工商戶相比，企業(yè)可以設(shè)立多個分支機構(gòu)，有利于拓展市場做大做強;在融資和招投標(biāo)等方面，企業(yè)更具有競爭優(yōu)勢，信譽度更高，更容易獲取社會資源，拓展發(fā)展上限。另外，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，一部分行業(yè)禁止以個體戶的形式經(jīng)營，轉(zhuǎn)型為企業(yè)后經(jīng)營行業(yè)更廣泛。

四是有利于打造提升品牌。企業(yè)更利于加強和統(tǒng)一內(nèi)部管理、打造品牌文化，也有利于文化理念、品牌文化的傳承。

五是有利于吸引人才。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)更加規(guī)范，養(yǎng)老、醫(yī)療等保障措施也更加完善，更容易吸引和留住優(yōu)秀人才。

表一：“個轉(zhuǎn)企”優(yōu)勢對比

類型個體工商戶企業(yè)

市場主體管理以個人財產(chǎn)或及家庭產(chǎn)出承擔(dān)無限責(zé)任以股東出資額對公司承擔(dān)有限責(zé)任

不具備法人資格具備法人資格

經(jīng)營者不能變更經(jīng)營者可以變更

不能設(shè)立分支機構(gòu)可以設(shè)立分支機構(gòu)

不能增加投資人或合伙人可以增加投資人或合伙人

需每年向登記機關(guān)報送年度報告需每年向登記機關(guān)報送年度報告

繳稅需要繳納個人所得稅個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)不需要繳納企業(yè)所得稅

社保無區(qū)別

二、辦事流程

01、企業(yè)登記

02、稅務(wù)登記

第一步:原個體工商戶稅務(wù)注銷

未辦理過涉稅事宜的納稅人，主動到稅務(wù)機關(guān)辦理清稅的，稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)納稅人提供的營業(yè)執(zhí)照即時出具清稅文書。

經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)的納稅人，持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序裁定書向稅務(wù)機關(guān)申請稅務(wù)注銷的，稅務(wù)機關(guān)即時出具清稅文書。

符合下列條件的納稅人在辦理稅務(wù)注銷時，稅務(wù)機關(guān)提供即時辦結(jié)服務(wù)，采取“承諾制”容缺辦理，即時出具清稅文書:

1. 辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無欠稅(滯納金)及罰款的納稅人，主動到稅務(wù)機關(guān)辦理清稅。

2. 對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備，且符合下列情形之一的納稅人。

(1)納稅信用級別為A級和B級的納稅人;

(2)控股母公司納稅信用級別為A級的M級納稅人;

(3)省級人民政府引進人才或經(jīng)省級以上行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才等創(chuàng)辦的企業(yè);

(4)未納入納稅信用級別評價的定期定額個體工商戶;

(5)未達到增值稅納稅起征點的納稅人。

第二步:一照一碼戶登記信息確認(rèn)

在縣行政審批局辦理“個轉(zhuǎn)企”登記后，稅務(wù)機關(guān)將依據(jù)縣行政審批局等部門共享信息自動生成《“多證合一”登記信息確認(rèn)表》。納稅人首次辦理涉稅事宜時，對《確認(rèn)表》中不全的信息進行補充，對不準(zhǔn)確的信息進行更正。完成一照一碼戶登記信息確認(rèn)后，其加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照可代替稅務(wù)登記證使用，不再另行發(fā)放稅務(wù)登記證件。

納稅人采用新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的，可一并辦理以下涉稅事項:登記信息確認(rèn)、財務(wù)會計制度及核算軟件備案、納稅人存款賬戶賬號報告、增值稅一般納稅人登記、發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批、實名辦稅、增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備初始發(fā)行、發(fā)票領(lǐng)用。

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